TOESPRAAK DOOR VLAAMS MINISTER-PRESIDENT PEETERS
Geachte collega’s
Mijnheer Van Gestel, en beste leden van vzw Opvang Tekort
Dames en heren,
Het is goed dat wij hier vandaag zijn samen gekomen om de positie van de personen met een handicap, in onze maatschappij te bespreken. Vlaanderen is een solidaire regio, zeker voor diegenen die het moeilijker hebben, en wij maken ons sterk dat dit ook een prioriteit blijft in de toekomst. Mijnheer Van Gestel en alle leden van Opvang Tekort, de Vlaamse Regering erkent zeker uw bezorgdheid omtrent het opvangtekort van gehandicapten in Vlaanderen.
Het is ook uw volste recht om deze problematiek aan de kaak te stellen in een democratische samenleving zoals de onze, maar we moeten dan wel uitgaan van geverifieerde uitgangspunten. Vandaar dat ik het zeer belangrijk acht dat ik als minister-president het beleid van de Vlaamse Regering met betrekking tot gehandicaptenzorg in de afgelopen jaren en ook in de toekomst aan u allen wil toelichten.
Een eerste punt dat ik wil benadrukken, is dat er in geen enkele regeerperiode zoveel middelen zijn ingezet in de gehandicaptenzorg als in deze legislatuur. In de periode 2004-2009 zijn de beleidskredieten met 36% gestegen tot 295 miljoen euro, daarnaast werd er netto een totaalbudget van 128 miljoen euro ingezet voor nieuwe uitbreidingen in de sector personen met een handicap. Dat wil zeggen dat men tijdens deze legislatuur dubbel zo veel inspanningen heeft gedaan dan de vorige om extra plaatsen voor personen met een handicap te creëren.
Hiermee zijn 6.203 ambulante en (semi-)residentiële plaatsen gecreëerd, in plaats van de voorziene 5.443 plaatsen in het aangepaste meerjarenplan, evenals 1100 bijkomende PAB -budgetten.
Ten tweede is er ook de significante stijging van de Individuele Materiële Bijstand. Dat gaat om financiële tussenkomsten die het leven van een persoon met een handicap moet vergemakkelijken, ik denk maar aan de aanpassing van de woning, de auto, de leeromgeving en dergelijke. We spreken over een jaarlijks budget van 30 miljoen euro. Het aantal ondersteunde personen steeg van 3.300 in 2003 naar 15.373 in 2007.
Ten derde is het aantal afgesloten zorgvragen op de Centrale Registratie voor Zorgvragen (CRZ) tussen 2003 en 2008 gestegen met 163%. In diezelfde periode stegen ook het aantal opgeloste zorgvragen met 158%.
Vanaf 2007, zijn de investeringen in deze sector dan ook opvallend gestegen.
In datzelfde jaar spreken we van een budgetverhoging van 10 miljoen euro, bovenop de 22.5 miljoen euro jaarlijkse cumulatieve stijging die Minister Vervotte heeft ingevoerd.
Minister Vanackere investeerde in 2008 ook nog eens 12 miljoen euro extra om de wachtlijsten in deze sector weg te werken.
Met betrekking tot de wachtlijsten, heeft de minister van de substantiële verhoging van het budget voor het VAPH gebruik gemaakt om een aantal zeer specifieke strategieën te ontwikkelen die de afbouw van de wachtlijsten mogelijk maken.
De eerste strategie betreft het sneller behandelen van dringende zorgvragen. Sommige gezinnen kunnen worden geholpen via een proportionele oplossing. Dat wil zeggen door op bepaalde tijdstippen zelf in te staan voor zorg of door dit te combineren met een opname in de instellingen.
Een tweede strategie betreft de zorggradatie, waar men aan de aanvrager de zekerheid kan geven dat er een aangepast zorgaanbod kan worden ontwikkeld. Via de zorgvernieuwing krijgen de gehandicapten zelf de mogelijkheid om hun zorgvraag aan te sturen. Wat maakt dat de zorgverlener ook specifieker en gepaster inspelen op de noden van de zorgvrager.
En de derde strategie gaat in op een snellere registratie van de zorgbehoefte zodat er ook sneller met de zorgafstemming en de zorgverlening kan worden afgestemd.
Dat is dus wat de vorige jaren betreft. Maar er is meer. Minister Heeren investeert substantieel in deze sector. En dit ondanks de krimpende inkomsten ten bedrage van minstens 1.5 miljard euro van de Vlaamse gemeenschap.
Het uitbreidingsbeleid 2008-2009 is momenteel nog in volle uitvoering. Zo was er op 1 september laatstleden nog 15 miljoen euro ter beschikking voor de uitbreiding van het aantal plaatsen zorg in natura en voor de toekenning van PAB-budgetten. Op 1 januari is daar nog eens 21 miljoen euro bijgekomen.
Daarenboven wordt er voor dit jaar 21 miljoen euro beschikbaar gesteld bij het Vlaams Infrastructuurfonds voor Persoongebonden Aangelegenheden (VIPA), voor een nieuwe, zogenaamde VIPA-buffer. Hierbij wordt aan de initiatiefnemers een principieel akkoord afgeleverd voor de bouw van nieuwe infrastructuur die zullen plaats bieden aan 175 personen met een handicap, zowel in internaten, dagcentra en tehuizen niet-werkenden. De bijkomende erkenningen voor deze uitbreiding aan capaciteit worden afgeleverd in het jaar waarin de gebouwen gebruiksklaar zijn. We hebben met andere woorden al een voorafname op het toekomstig uitbreidingsbeleid 2010-2014. Met dit akkoord geven wij blijk van een versnelde tegemoetkoming aan de noden op het terrein.
Mijnheer Van Gestel, u verwijst naar een nieuw inhaalplan dat ten vroegste EIND 2010 van start zou kunnen gaan. Dat strookt niet met de realiteit. Het is duidelijk de bedoeling dat een volgende uitbreidingsoperatie van start kan gaan op 1 januari 2010, dat is dus in het BEGIN van 2010.
Dames en heren,
In 2003 stonden er 5.600 namen op de wachtlijst in de gehandicaptenzorg. Vandaag, op het einde van deze legislatuur, zijn er meer dan 16.000 antwoorden op zorgvragen gegeven.
Dit verhaal eindigt niet vandaag. Het feit dat wij de budgetten niet inkrimpen, wel integendeel, ondanks de zware economische terugval toont aan dat de zorg een absolute prioriteit is en blijft. De aandacht voor de zwakkeren in onze maatschappij is trouwens ook een belangrijk punt in Vlaanderen in Actie waar wij streven naar een sociaal warme samenleving.
Maar als wij echt het verschil willen maken, als wij echt willen streven naar zorg op maat voor elke Vlaming, dan hebben wij ook de bevoegdheden op vlak van gezondheidszorg nodig. De discussie rond de staatshervorming is niet gesloten en mag ook geenszins worden uitgesteld. Dat wordt vandaag nog maar eens duidelijk.
Ik hoop dat ik vandaag duidelijke boodschappen heb kunnen meegeven. En dat u ook gewag maakt van deze absolute gegevens in uw verder betoog. Want uiteindelijk streven wij hetzelfde doel na: dat van een warm, solidair en open Vlaanderen waar er plaats is voor iedereen.
Ik dank u.